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责任编辑:李锋充分发挥检察职能为民营企业发展提供司法保障最高检明确规范办理涉民营企业案件执法司法标准11月1日,习近平总书记在京主持召开民营企业座谈会时明确强调“三个没有变”(非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变,我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变,我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变)。在11月6日召开的最高人民检察院党组会上,最高检党组书记、检察长张军强调,“三个没有变”关键在落实,各级检察机关要充分发挥检察职能作用,着力为民营经济发展贡献检察力量。会议要求,把近年来最高检服务和促进民营经济健康发展的“三个文件”(2016年2月《关于充分发挥检察职能依法保障和促进非公有制经济健康发展的意见》、2017年1月《关于充分履行检察职能加强产权司法保护的意见》、2017年12月《关于充分发挥职能作用营造保护企业家合法权益的法治环境支持企业家创新创业的通知》),根据当前经济发展特别是民营经济发展新形势,结合学习贯彻修改后刑事诉讼法,在认真总结落实平等保护、加强产权保护、纠正涉产权冤错案件等工作经验的基础上,进行重新梳理,明确进一步统一规范办理涉民营企业案件的执法司法标准。随后,最高检法律政策研究室梳理了11个问题,通过“检答网”提供给各级检察院用于办案指导。这11个执法司法标准,具有鲜明的问题导向,对于各级检察机关贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,依法保障和促进民营经济健康发展,具有重要的工作指导作用。

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另一方面,深圳众多企业外迁不乏政策性驱动,暗含了对于深圳产业结构的考量。由深圳统计局最新公布的产业比例可以看到,第二、第三产业结构的比例,由上年同期的39∶61调整为当前的38∶62。随着社会越来越重视第三产业,盈利能力更强的第三产业无疑更受深圳青睐,加上如今高新第三产业有小规模、高盈利的特点,与寸土寸金的深圳更为相配。因此,区域产业分工深化的结果是深圳、东莞产业链布局更趋合理,两者整体受益,在这个意义上,不应过度解读华为出走东莞,强行给深圳罩上悲情色彩。这本是一件互利互惠的好事。

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管理办法对管理机构、测试主体、测试驾驶人及测试车辆、测试申请及审核流程、测试管理、事故处理等均作出明确规定,同时还将“载人测试”“测试互认”“高速公里测试”纳入管理办法之中,为京津冀区域形成统一的测试互认标准、开展高速公路测试提供重要支撑。

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3、既着重发现落实中存在的问题,又及时了解有关政策需要完善的地方。考核中发现的问题,要以适当方式进行反馈,加强督促整改,不能简单以问责代替整改,也不能简单搞终身问责。(岛注:发现问题了别光想着问责基层干部,也想想政策有否需要改进的地方。简单“以问责代替整改”,是懒政!)

  第三件事,怎么样突破各种束缚,在机制、体制、制度、政策上创新呢?特别是科技金融的改革创新。只有这样,才能把沉淀的要素调动起来,试验区这十年来看,推动科技体制改革的指导思想要抓住这些事情。  第四件事,推动试验区持续发展理论的创新,我们把四自原则变成六自,1989年以后,二次创新的六化,试验区、大开发区的战略,清晰的经济结构,一站式办公等等这一系列的问题。

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